閃耀的恩秀

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2013年12月12日 星期四

港台新大樓 造價無底深潭 經常開支成謎 搵納稅人找數 超支46億 夠起7600公屋單位



港台新大樓造價由最初不足十五億元暴升至逾六十億元,令社會嘩然。

港台要求搬遷後,電台及電視部繼續獨立運作,令建築成本大增。

電視部

港台新大樓2000年至2013年間工程計劃成本預算變動



港台新大樓 造價無底深潭

香港電台將軍澳新大樓造價,由最初估計的不足十五億元,忽然暴增至現時的六十點五億元,引起社會嘩然,議員紛紛要求政府詳細解釋。商務及經濟發展局昨日首次披露港台新大樓造價暴升的分項細數,顯示除了因為一般通脹及建築成本上漲、港台須發展數碼電視廣播,以及新選址地基工程造價上升外,另一主要原因是港台對新大樓設計要求極高,所有廣播技術及設施均要最新最靚,又要在同一座大樓內,港台電視及電台部門可完全獨立運作,所有消防、供電及通訊系統全部「打孖上」,以確保兩者能無間斷廣播。有立法會議員形容新大樓如「貴價勞斯萊斯」,直斥港台大花筒。

立法會資訊科技及廣播事務委員會早前討論港台新大樓撥款時,多名議員質疑造價嚴重「超支」的真正原因,要求港府提供更多資料。商務局決定如期於下周三,向立法會工務小組申請新大樓撥款,昨向小組提交補充文件,首次披露新大樓的詳細內部設計和造價暴升的分項細數。

○○年「估數」僅需15億


文件指出,樓高十層的港台新大樓,淨作業樓面面積約二萬七千平方米,其中約一萬五千平方米,將用作遷移現有設施和辦公室,餘下約一萬二千平方米,大部分用以緩解現時的辦公地方短缺、提升低於標準的設施,以及讓港台推出數碼電視廣播等新服務,又預留了二百平方米作日後擴展所需。新大樓的建築費用單位價格為每平方米三萬六千多元,較多項近期政府工程,例如西九龍法院大樓的每平方米三萬元,高出超過兩成。

文件又披露,港台於二○○○年就新大樓進行研究時,預計造價不足十五億元,較最新估計少四十六億元,即使以二○一三年的工程價格計算,即扣除了通脹及建築成本上揚等因素,新大樓造價理應亦只需約二十三億元,仍較現時預算少三十七億元,反映造價暴升的主因並非通脹,而是新大樓設計有大幅改變。

文件顯示,多項細分工程中以建築及屋宇裝備工程升幅最大,合共增加十七億元;設備費用增近四億元;工地、打樁、渠務及外部工程費用亦合共增加二億多元(見表)。局方解釋,新大樓選址由原來的將軍澳第八十六區轉至八十五區,地盤面積由一萬七千平方米增至三萬平方米,加上新選址地底較複雜,令地基工程開支上升。

廣播設施要「最新最靚」


另外,現行設計考慮到「最新」的廣播技術,如每間錄音室的隔音及功能要求、較複雜及先進的屋宇裝備工程、資訊科技及光纖網絡要求等。

此外,港台現於九龍塘廣播道分別設有電台及電視大樓,將來兩部門雖一同搬往新大樓,但港台仍要求電視與電台部門可獨立運作,以確保其中一邊服務出問題,另一邊也可無間斷廣播,此舉令新大樓的消防、供電及通訊系統全須「打孖上」,進一步令工程造價大增。

議員炮轟如「勞斯萊斯」


立法會議員葛珮帆表示,看過補充文件資料後,初步仍覺得新大樓造價太貴,「感覺好大花筒」,尤其質疑港台豪花十億元購入設備,「係咪樣樣嘢都要最新、最靚?」擔心將來需要天價的維修保養開支。另一議員陳偉業表示,港台是平民電台,而非貴族電台,質疑新大樓「究竟是貴價勞斯萊斯還是福士?」

港台大樓新選址面積較大,地底情況又較複雜,令地基工程成本倍增。(資料圖片)

經常開支成謎 搵納稅人找數

港台豪花六十億元公帑興建新大樓,除了造價「三級跳」惹起非議,新大樓啟用後港台的經常開支預計亦會「水漲船高」,今後每一年都要由納稅人埋單找數。立法會資訊科技及廣播事務委員會上月討論新大樓撥款後,委員鍾樹根去信政府要求交代新大樓經常開支情況,惟商務及經濟發展局昨日僅稱「視乎港台未來數年的運作需要、各項新服務推行情況及所獲額外撥款及人手」,「目前無法提供有關數字」,但單是港台用於監督新大樓工程所需的經常性開支,每年已須約八千萬元。

立法會議員葛珮帆直言港台「一闊三大」,「六十億會否無底」,又擔心立法會批准撥款後,新大樓會像其他許多政府大型基建般再度超支,而需再向立法會申請追加撥款。

強推數碼電視受質疑


此外,有議員質疑現有兩間免費電視台已有提供數碼廣播,港府又剛批准多兩間商營免費電視台經營,質疑港台為何要「與民爭利」推出數碼電視服務。商務局指港台提供的是公共廣播電視服務,市場佔有率及收視率並非營運目標,而是令市民除了現有商營免費電視台外,有更多選擇,兩者可以相輔相成,不擔心會影響現有及新加入的合共四間免費電視台經營。



超支46億 夠起7600公屋單位

香港電台將軍澳新大樓造價,由最初不足十五億元暴升至六十點五億元,「超支」多達四十六億元。

9個月長津 買15年貴藥


若將這四十六億元用於興建公屋,以現時平均每個公屋單位成本六十萬元計,即可提供七千六百多個單位,可容納數以萬計低收入人士。

若將四十六億元用於支付俗稱生果金的高齡津貼,以每月一千一百三十五元計算,可滿足逾三十三萬名六十五歲以上長者,足足一年的生果金開支。至於去年推行的長者生活津貼,全年開支預計為六十二億元,即四十六億元足夠支付約九個月長津。

專門資助有經濟困難病人購買昂貴藥物的撒瑪利亞基金,去年開支僅需約二億九千萬元,四十六億元足夠基金運作長達十五年,或可資助更多病人購買更多新藥物,救回或延長不少寶貴生命。用於試行各種扶貧助弱新構思的關愛基金,每年開支亦只需數億元,四十六億元足夠支持基金運作近六年。

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